重整行装再出发 乘势而上再加力 为奋进“十四五”推进统计现代化改革凝魂聚力 ——在全区统计工作会议上的报告
作者:草原地图  发布时间:2021-01-21  阅读量:18898

重整行装再出发 乘势而上再加力

为奋进“十四五”推进统计现代化改革凝魂聚力

——在全区统计工作会议上的报告

(2021年1月20日)

自治区统计局党组书记、局长 潘志峰


同志们:

      刚才,我们传达学习了布小林主席和张韶春常务副主席的批示精神,通报表扬了推进统计基层基础建设“八有八化”成效显著的39个苏木乡镇(街道办事处),在此,我代表自治区统计局党组和领导班子,向大家表示热烈祝贺!希望大家在学习好、落实好自治区领导同志批示精神的同时,对标先进、取长补短,更好地把“八有八化”建设推向前进。

       这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻落实自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议和全国统计工作会议部署要求,总结2020年和“十三五”时期统计工作,分析当前形势,部署2021年重点任务,下面,我代表自治区统计局党组和领导班子讲三点意见。

一、务实笃行,以比学赶超、守正出新的姿态交出了优异答卷

(一)全力抗击新冠肺炎疫情,数据生产有力有序。一是始终把干部职工生命安全和身体健康放在首位,严格落实国家和自治区疫情防控部署要求,成立局疫情防控领导小组,制定防控预案,全年共召开13次会议,传达学习总书记关于疫情防控重要指示精神和自治区党委决策部署,研究贯彻落实举措,先后印发16个通知,依托“钉钉”软件开发8个流程,确保疫情防控万无一失。二是坚持疫情防控与经济运行监测统筹推进,各专业处室合力,运用“一套表”、“12340云平台”、电话、微信等形式,有序开展16次企业生产经营及社情民意调查,形成30余篇调查报告。各级统计部门守土有责、守土尽责,确保了统计生产不断、数据质量不降、工作秩序不乱。

(二)统计改革创新扩容提质,内生动力充分发挥。一是有序推进国家重点领域改革。完成全区生产总值统一核算,自治区和盟市两级数据实现有效衔接;积极参与完成规模以上工业和服务业统计台账、“法产并重”改革、社会消费商品和服务零售总额测算、名录库动态维护更新机制改革以及统计信息化建设等6项国家试点工作;深化劳动工资统计改革,科学调整推算评估方法。二是加快构建内蒙古特色领域统计。打破专业界限成立7个攻关小组,研究测算2018和2019年“三新”经济、民营经济、数字经济以及文化、体育、旅游、健康、农业、生产性和生活性服务业等14个相关产业增加值;制定规范农林牧渔业总产值季度核算方法及流程;继续补充开展省级调查和服务业生产指数测算,客观反映服务业月度发展状况;与发改、工信、住建、税务等17个部门建立定期获取行政记录资料机制,实时比对验证数据,动态跟踪项目建设进度;先行先试,推进名录库维护更新向乡镇一级延伸,建立异常单位和“准四上”库,并开发地址智能赋码系统,实现“日清月结”与“减负”双目标,名录数量与质量得到“双提升”;建成全国首家省级“12340云平台”;率先启动自治区“十四五”统计现代化改革规划编制;稳步推进统计信息化建设。

(三)重大普查调查高效实施,安排部署周密细致。一是完成了全区第七次全国人口普查组建机构、落实经费、选聘“两员”等各项阶段性工作。自治区综合业务培训首次统筹市县、直插乡镇,涉及2500余人,编写“七人普”专项答题向“学习强国”平台推送并被采用。二是普查登记期间,各级党委和政府主要领导同志带头参加登记,分管领导深入现场调研指导普查工作;宣传、公安、卫健等成员单位发挥各自职责倾力支持;广大普查人员克服疫情、不畏严寒,从2020年11月1日零时至12月10日,完成了短表和长表的登记上报,并利用电力数据、“12340云平台”、微信等形式开展多方比对复查,完美演绎了战“疫”中的“七人普”,目前,已进入数据汇总评估和发布阶段。此外,圆满完成“四经普”年鉴出版、课题招标等后期工作;17个旗县统计部门积极开展脱贫攻坚普查,区局编印《全区37个脱贫攻坚重点旗县(市、区)社会经济基本情况》资料手册。

(四)“八有八化”建设初显成效,基层基础持续筑牢。一是推动自治区政府出台《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》并制定6个配套文件,为推进苏木乡镇统计“八有八化”,提供了政策支持。二是坚持试点“引路”,以“一乡镇一台账”为抓手,建立全区乡镇电子信息库,编印《苏木乡镇统计工作规范化操作手册》,依托内蒙古统计微讯平台发布业务操作视频和课件等,全方位了解并指导全区各苏木乡镇推进建设情况。三是截至目前,初步完成全区1161个苏木乡镇“八有八化”分级验收。此外,经自治区政府同意,出台《旗县级、部门、工业园区、企业统计工作规范化管理办法》,延伸制定《部门统计工作手册》《工作细则》《工业园区“准四上”工业企业统计制度》等多个配套文件;全面推行企业电子统计台账,基本实现全区“四上”企业全覆盖。

(五)统计法治建设纵深推进,治理能力不断增强。一是全力做好统计督察迎检配合工作,在全区12个盟市和22个区直机关开展统计督察自查;坚持即知即改立行立改,联合自治区纪委监委办公厅建立统计问题线索移送和反馈办理工作机制;印发《关于移交疑似统计违法行为线索的通知》。二是修订《内蒙古自治区统计行政处罚自由裁量基准》等5个制度性文件,制定《统计监督检查工作流程》,分6批次对全区12个盟市、54个旗县(市、区)、706家企业开展执法检查。三是用好用足反馈通报机制,将执法检查情况及时反馈当地盟市行署(政府),常态化呈送自治区政府领导,并首次在全区经济运行情况新闻发布会上通报,就专业数据质量及重点工作推进中存在的突出问题逐一召开6个盟市统计局长恳谈会,起到了红脸出汗、督促提醒作用;选派10名骨干赴各地各部门对2300余名乡科级及以上干部开展统计普法培训;全区126人通过国家统计执法证资格考试。

(六)统计监测分析客观及时,服务水平显著提高。一是聚焦全区发展定位,完善建立反映高质量发展、全面小康、“六稳”“六保”、“三新”经济、民营经济、沿黄流域及农牧业高质量发展和《规模以上中小企业统计监测方案》等统计监测体系。二是预判预警内蒙古经济复苏中的“危”与“机”,全年区局共编发统计内参34期、专报68期;围绕全面小康、“十三五”经济社会发展刊发系列分析报告25篇;自治区党委和政府“两办”采用各类信息176篇,均位列区直机关第二,实现历史性突破。自主开展并完成国家、自治区及有关部门委托的党风廉政建设、公共服务、营商环境等49项调查,涉及样本42万余个。三是成功举办第十一届统计开放日,各类新闻媒体对外报道200余次,内蒙古统计微讯影响力名列前茅,截至2020年11月底,在公布的58个省级、474个全国统计调查系统微信公众号综合影响力排行榜中,分列第1和第4名。

(七)不断加强规范部门统计,管理水平大幅提升。一是修订完善《部门综合统计报表制度》《考核办法》《管理办法》等多个文件,45个部门首次采用联网直报平台报送统计数据。二是与商务、海关、邮政等部门建立沟通协调机制,为掌握疫情对消费品市场影响、边境贸易情况提供数据支撑;配合自治区政府督查室、妇儿工委等部门完成有关情况专项督查;利用税务、工商、司法等部门数据监测规模以上服务业企业及时入退库;与农牧、林草等部门对接获取农林牧渔业总产值核算基础数据。三是按照部门统计调查项目管理工作要求,部署开展部门统计调查项目的自查清理工作;此外,商务、国资、文旅等18个部门建立了防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问责制。

(八)各地统计机构开拓创新,特色鲜明亮点纷呈。包头局发挥“12340云平台”作用,开展疫情防控、营商环境等多项调查,多篇分析报告获市领导批示;呼伦贝尔局压紧压实乡镇维护名录库职责,基本单位源头数据质量持续夯实;兴安盟局积极协调各级政府筹措资金,为70个苏木乡镇改善办公条件;赤峰局实施统计基层基础建设三年行动计划,并建立“数据赤峰”统计平台;鄂尔多斯局为乡镇统计机构统一采购办公设备、统一规定档案管理标准,规范化建设成效明显;巴彦淖尔局建立完善村一级统计网络体系,试行标准村达到51个。

(九)机关党的建设全面进步,责任落实持续强化。一是始终把“旗帜鲜明讲政治”贯穿到履职尽责全过程,共组织中心组集体学习13天,交流研讨8次,深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作、关于统计工作重要论述和中央《意见》《办法》《规定》,通过集中培训轮训、在线学习、开展青年理论学习等方式,累计培训党员干部600余人次,主题教育成果不断巩固,中华民族共同体意识持续铸牢。二是突出抓好中央和自治区党委重大决策部署落实,召开40次党组会议、42次局长办公会以及系列专题会议,系统部署统计改革、普查调查、基层基础、机关党建等重大工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,在派驻纪检监察组监督指导下,深入推进党风廉政建设,开展形式主义、官僚主义和煤炭资源领域专项整治,以创建“模范机关”和“最强党支部”为抓手,完成机关“两委”换届选举,全面开展“一支部一品牌”创建工作。

与此同时,政务管理、政策研究、设计管理、财务内控、人事管理、资料开发、定点帮扶、科研教育、老干部服务、后勤保障等各方面工作都取得了不俗成绩,特别是国家统计局在2020年度对各省区市统计局开展的27项工作考核评比中,区局11项工作获“优秀”、9项获“良好”,位列全国优秀榜第8位、获奖榜第7位,实现了历史性突破。

同志们,刚刚过去的2020年是极不平凡的一年,困难比预想的多,但统计工作成效比预想的好,2020年工作目标的完成,也为“十三五”时期各项统计工作画上了圆满的句号。

五年来,全区统计生态环境不断呈现新气象。中央到地方自上而下更加重视统计工作,习近平总书记多次就统计工作作出重要讲话指示批示,“完善统计体制”“发挥统计监督职能作用”“推进统计现代化改革”,纳入国家治理体系中,中央《意见》《办法》《规定》的出台,为统计工作提供了重要遵循。自治区党委和政府坚决贯彻中央要求,从严从实夯实数据,常态化听取统计部门工作汇报,出台《实施意见》和《关于进一步加强和规范苏木乡镇统计工作的意见》等文件,全力支持统计部门依法独立行使职权,全区统计生态环境发生了翻天覆地的变化,这些变化不仅体现在思想观念上,更多地反映在行动落实上,我们上下一心“夯基础”,千方百计“谋创新”,特别是一些干部由过去的旧观念、老思维转变为现在的大胆试、大胆想,由过去的不想干、推不动转变为现在的敢担当、肯作为,也正是有这样一批好干部,才有了我们今天的发展环境与成就。

五年来,全区统计数据质量不断迈上新台阶。通过“大调研”“大走访”摸清了“底数”,制定1+N数据质量管控体系,建立实施月度评估会机制,实施多维度、跨专业数据联审联核,坚持盯企业、盯项目,“审核前移,即报即审即改”,这一系列举措虽使我们的工作量成倍增长,但对全区数据质量的把控也越来越强,数据的可比性、协调性、追溯性越来越好。

五年来,全区国情国力普查不断取得新成果。组织实施第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查,累计动员24.6万名普查员和普查指导员投入工作,40余个部门参与其中,查清了全区“三农三牧”基本状况,摸清了全区从事二、三产业活动的法人单位、产业活动单位和个体经营户的规模、布局和效益。通过普查摸清了我区经济家底,丈量了社情民生,做到了区情区力了然于心。

五年来,全区统计改革创新不断实现新突破。提出“开放协作办统计”的理念和“八有八化”建设思路,建立了“四上”企业电子统计台账,赋予苏木乡镇统计职能职责,解决苏木乡镇统计工作“干什么、谁来干、怎么干”的问题;编制完成2016、2017年资产负债表和2017、2018年投入产出表,先行先试编制自然资源资产负债表,为国家提供了内蒙古方案;探索建立并持续完善反映全区高质量发展的“一套表”统计指标体系;推进法人单位统计向法人单位与产业活动单位并重统计改革;扩大贸易、服务业调查范围;夏季畜牧业调查由普查改为全面调查和抽样调查相结合的方式进行;建立并实施《内蒙古自治区大数据产业统计报表制度》等等,全区统计改革创新蹄疾步稳。

五年来,全区统计法治监督不断达到新水平。持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号,建立涵盖监督检查、统计执法、数据核查“三位一体”的统计执法监督检查模式和以执法部门牵头、专业跟进、盟市联合的全员参与统计执法工作机制,2018年以来,连续3个年度实现对12个盟市的“全覆盖”,涉及90余个旗县(市、区)、2700余家“四上”企业,统计法治权威不断彰显。

五年来,全区统计服务水平不断得到新提升。建立季度新闻发布会制度,开通内蒙古统计微讯公众号,举办“统计开放日”,与内蒙古广播电视台签署战略合作协议,发布内容逐年增加,发布渠道和形式日益多样;积极开展月度经济运行分析和专题统计监测,推出《内蒙古经济运行报告》等10余个统计产品,信息采用率由“十三五”初期的中后位跃升至“十三五”末期前列。全力推进统计信息化建设,统计四级专网速度大幅提升,已覆盖至全区所有具备联通资源的乡镇、街道办事处和园区;搭建了省级联网直报平台;开发了“内蒙古数据APP”、文件柜和新版协同办公系统;有力保障了历次重大普查调查数据处理。

五年来,全区统计系统党的建设不断开创新局面。始终把政治建设摆在首位,层层压实“两个责任”,严格落实中央八项规定精神,全力支持配合派驻纪检监察组履行监督职能,驰而不息正风肃纪,“两学一做”学习教育成效明显,“不忘初心、牢记使命”主题教育成果持续巩固,圆满完成中央及自治区巡视整改工作并持续深化成果运用,各级党组织凝聚力号召力显著增强,机关党建工作质量不断提升。区局先后被自治区党委和政府及区直机关工委,评为全区“文明单位标兵”和“党建工作先进单位”;在2019年度机关党建工作综合督查暨述职评议考核中,获得了“好”的评议等次,位列区直机关第一梯队;局离退休干部党支部被组织部评为全区“离退休干部先进集体”;2018年工会被区直机关工委评为自治区“五星级”工会组织,“妇女之家”被自治区妇联评为全区唯一一家“妇女之家”建设优秀案例。

同志们,“十三五”时期,特别是2018年以来,全区各级统计部门和广大统计工作者,戮力同心、苦干实干,办成了许多统计人多年想办、多年想改、多年想做的一些大事难事,干出了内蒙古统计干部的精气神,找回了本该属于我们的集体自信。五年来的变化有目共睹,五年来的辛勤付出历历在目,办公室里的灯火通明、普查路上的奔忙脚步、数据生产线的繁忙身影……。这里,我代表区局党组和领导班子,向大家道一声:辛苦了!并向理解、关心、支持统计事业发展的各地区、各部门和社会各界表示衷心感谢!

二、乘势而上,以改革破题、创新拓路推进统计现代化改革

2021年是“十四五”开局之年,也是推进统计现代化改革起步之年。今年统计工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央经济工作会议、自治区党委十届十三次全会暨全区经济工作会议和全国统计工作会议部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以党的建设为统领,以巩固提高统计数据质量为核心,以推进统计现代化改革为主线,以服务高质量发展为根本,坚持系统观念,加快统计改革创新和现代信息技术应用步伐,强化统计分析研究能力和水平,加强统计法治监督,巩固统计数据质量,扩大统计基层基础成果,确保全区统计事业“十四五”开好局、起好步。

今年统计改革发展任务依然繁重艰巨,必须按照自治区党委各项决策部署,落实国家统计局规划要求,统筹整体和重点,兼顾当前和长远,全力把各项统计工作抓实抓细抓精。

(一)集中优势力量深化重点领域统计改革

一是全面对标国家“十四五”统计现代化改革规划等6个文件,结合自治区党委规划建议部署要求,加强各项目标任务、各类规划之间的统筹衔接,做好我区“十四五”统计现代化改革规划编制的补充完善。二是持续做好各专业领域改革。要完善工业统计,出台并实施工业园区统计制度,按季测算园区企业生产及效益数据;研究探索沿黄地区工业协调发展和工业“大个体”统计制度。要推动知识产权产品投资纳入投资统计试点试算;抓好资质外中小微建筑业企业扩大样本季度统计。要认真实施贸易限下抽样调查方案,及时将符合扩大调查范围的限下样本单位纳入扩限平台;继续试算全区社会消费商品和服务零售总额;研究探索全区网上消费品统计。要结合我区实际继续完善服务业生产指数测算方法,补充分行业代表性指标;完善互联网出行、医疗、教育等平台统计名录,逐步将有一定社会影响力的区内线上平台纳入统计监测。要督促指导苏木乡镇一级做好“乡卡村卡”填报;依托省级联网直报平台,完善乡镇起报农牧业统计报表,并探索向有条件的嘎查村延伸;加快建立健全劳动工资统计台账。

(二)健全完善与全区经济高质量发展相适应的核算体系

一是巩固好地区生产总值统一核算改革成果,做好全区季度、年度地区生产总值核算工作,严把各项核算基础数据审核关,不能让有问题的基础数据进入统一核算;要稳妥做好旗县级统一核算,制定符合本地区实际的统一核算方法;要做好2019年地方资产负债表和2020年自然资源资产负债表编制工作;建立并制定内蒙古生态系统生产总值评估体系和试点工作方案;继续做好资金流量表的编制,积极开展专题分析研究。

二是持续拓展核算工作领域,要根据国家方案调整完善“三新”经济、民营经济、数字经济和文化、旅游、体育、农业等相关产业增加值核算方法;要做好“三新”服务业、战新服务业、数字经济等单位的认定,为服务业增加值核算提供支持;要加强能源消费核算,客观反映能源生产、销售、库存、消费等情况;要开展分季度地区生产总值核算;要研究探索国有经济、中小微企业等其他产业增加值核算,更好反映新经济模式发展进程和产业结构调整成效。

(三)以更大力度夯实统计基层基础

推进苏木乡镇统计“八有八化”建设,是加强和改进统计基层基础,确保源头数据质量的重大基础性改革。目前,这项工作“前半篇”任务基本结束,“后半篇”任务重点是要将这项工作往深里抓、往实里做、往细里抠。一是继续做实“一乡镇一台账”,这个抓手决不能松。各级统计部门要站在讲政治的高度,动态做实建好“一乡镇一台账”,主要负责同志要亲自看、亲自盯、亲自过问,今年区局将采取“四不两直”的方式,组成巡回督导组对各地“八有八化”实际落实情况进行验收和“回头看”,通过与“一乡镇一台账”比对核实,真正了解掌握每个乡镇“八有八化”实际情况,哪些地方做的好,哪些地方有什么问题,都要清楚明白,对能够当场解决的,要督促立行立改,对属于盟市、旗县的问题,要提出整改要求,明确完成时限,对需要区局层面协调解决的,要在最短时间内拿出反馈意见。二是巩固拓展建设成果。按照“巩固一类,扩大二类,督促三类”的思路,持续督促、重点帮扶未实现“八有”或工作条件差的“三类”乡镇尽快进入“二类”乡镇,通过针对性指导、鼓励表扬、经验交流等方式,推动“二类”乡镇争当“一类”乡镇。三是加强对苏木乡镇统计人员的管理。依托企业和乡镇统计工作人员信息库把基层这两支队伍管起来、用起来,常态化开展各专业统计报表填报、名录库维护等“线上”业务培训和专项问卷调查;完成对全区所有“四上”企业和乡镇统计工作人员“全覆盖”培训;要研究探索为乡镇统计工作人员制发便于开展统计调查工作的有效证件,并推动基层统计工作与村居网格化治理有机融合,鼓励嘎查村(社区)网格员兼任统计员,同时,在吸收借鉴各省好经验好做法的基础上,研究探索加强我区基层统计工作人员力量的管理制度。

要持续巩固做好企业电子统计台账,指导企业严格按照新印发的企业电子统计台账模板(试行),规范填写统计数据,确保数出有据、有据可查;要探索智能化抓取、自动化加工原始数据的电子台账技术手段。此外,要向国家局顶层设计靠拢,待《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》和《关于全面推进企业电子统计台账的指导意见》正式印发后,结合我区已出台的文件抓好衔接落实。

(四)巩固提高统计数据质量确保不反弹

要根据制度和指标变化以及上年度数据核查发现的问题,及时完善细化各专业数据质量评估管理办法和数据质量核查工作流程;要在执法检查、数据核查和专业调研中,加大对易错指标的查询审核检查力度;要持续完善跨维度、跨报表、跨指标之间数据关联审核机制,加大与部门数据核实比对力度,进一步做准做实各专业数据;要组织指导全区应用好名录库动态监测在库单位活跃度、定期核实单位经营状态等改革试点成果;要加快开发名录库部门数据比对合并系统,形成规范完整的部门数据资源库和健全的名录库。

(五)切实加大统计法治监督力度

一是各级统计部门要以坚定坚决的态度,在全系统内抓好统计督察反馈意见整改,这是一项政治任务,必须按照自治区党委和政府以及区局党组的统一部署,成立工作专班,制定整改方案,完善防惩统计造假弄虚作假长效机制,持续深化统计督察整改成果。

二是要推进完善统计执法检查事前事中事后监管,事前监管要紧盯问题企业、提高“送法”到企业的针对性;事中监管要继续以实现盟市执法检查“全覆盖”为目标,以落实疑似统计违法行为线索内部移交机制为抓手,开展更多“点穴式”执法检查,针对现场发现未达到行政处罚标准的问题企业,直接下发限期整改问题通知书要求企业即知即改,此外,要推动查处违纪违法案件向“直查为主、转交为辅”转变;事后监管主要是对近年来发现问题的企业有针对性地开展执法检查“回头看”,防止整改不彻底、造假死灰复燃。

三是要加强与纪委监委沟通配合,落实好统计违纪违法问题线索移送和反馈办理机制,主动对接、主动移送、主动跟进;要对处理统计违纪违法问题拖沓、进度缓慢、处罚“宽松软”的盟市统计部门负责人进行谈话;继续用好用足反馈通报机制,持续释放“不停歇、不松劲、不断档”的强烈信号。

四是要加快推进统计诚信体系建设,既加大对统计失信企业失信人员的公示和联合惩戒以及统计违纪违法案件的通报曝光力度,也要对统计工作扎实,认真规范填报统计台账的企业予以通报表扬;要制定执法人员管理办法,动态管理使用好全区360余名持证人员,制定好执法检查计划,确保全员执法;要鼓励更多旗县统计人员参加统计执法资格考试;开展好“八五”普法各项活动。

(六)强化统计监测评价和分析服务

一是要紧跟形势任务,统筹推进国家和自治区重大战略相关统计监测,持续优化完善内蒙古高质量发展、“六稳”“六保”、“三新”经济、民营经济等统计指标监测,进一步优化完善沿黄流域、农牧业高质量发展统计指标监测体系,做好“脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接”监测;加强供给侧结构性改革和需求侧管理统计监测,建立实施国有经济及中小微企业等统计指标监测体系;继续做好第七次全国人口普查后续工作,发布主要数据公报,做好总结表彰、课题招标和资料开发。着手准备第五次全国经济普查相关工作。

二是坚持问题导向,提升分析研究能力。要立足我区走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子以及“两个屏障”、“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,开展进度及专项分析,强化对经济运行热点难点问题深度研析,提升统计监测的前瞻性和有效性,不断提高统计分析服务效能。

三是加强分析研究人才队伍建设,集中专班开展重大问题分析研究,继续组织开展第四届青年课题研究、统计分析能手、写作大比武等活动,发现人才,用好人才。健全完善统计分析考评奖励激励机制,激发广大干部职工分析研究积极性。

四是加大数据解读力度,强化舆情监测应对,丰富统计数据发布内容,推进统计信息公开透明,围绕建党100周年,组织开展经济社会发展系列宣传报道。

(七)扎实做好部门统计工作

要推动指导部门严格按照部门统计工作规范要求,申报统计调查项目,并及时做好审核批复,需要强调的是,部门统计调查项目应按照《统计法》等法律法规报统计局审批或备案后,方可组织实施;要加强与联网直报平台运维单位沟通对接,不断优化部门综合统计报表表式及指标与平台的兼容性,促使更多部门使用平台报送数据并持续拓展、丰富部门资料共享范围。此外,要继续加强统计信息化建设,做好国家“一套表”和省级联网直报平台运维管理;加强网络与数据安全管理,及时修订应急预案防患于未然。

三、从严从实,以过硬作风、高效作为营造想干事能干事干成事浓厚氛围

推进统计现代化改革,必须坚持党对统计工作的领导,以政治建设为统领,确保各层级方位正、各方面方法对、各环节起步稳。

一要把讲政治贯穿始终。统计部门讲政治,首先要做到出真数、报实情、讲真话,发现问题及时预警。统真统实数据是我们义不容辞的责任,各级统计部门要切实扛起防范惩治统计造假弄虚作假主体责任,认真贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在统计分析解读、监测预警、执法检查上把政治标准放在首位,善于从政治上考量、强化政治把关。

二要把争先晋位贯穿始终。经过几年努力,我区统计工作取得了长足进步,这是全系统上下在为之付诸巨大艰辛努力、背负巨大压力的背景下,通过抓基础、转作风而努力得来的,我们既要防止统计数据弄虚作假反弹回潮,也要继续把这来之不易的大好局面巩固保持下去,各级统计部门党员领导干部要切实打破封闭的自我循环和僵化的思维模式,在推进每项具体工作任务中总结问题、提炼经验、得出启示,向先进省区对标比学、与兄弟省区互鉴互学、在盟市旗县之间互比互学。

三要把系统观念贯穿始终。近几年,全区统计系统倾力开新篇、布新局、出新策,很多工作已从“夯基垒台”到“积厚成势”,但如何变“成势”为“胜局”,需要在纵深推进中处理好“两对关系”。即处理好整体推进与重点突破的关系。比如,推进统计基层基础建设是一项系统工程,涉及各层级各领域,必须改变过去碎片化、局部性、表面化的推进思路,区局党组明确,这项工作不能仅限于统计系统,而是要把工业园区、企业等统计调查单位一体纳入,不能光靠统计部门推动,而是要把企业责任、社会参与结合起来,既要下好“统计系统一盘棋”,还要服务“全区一盘棋”。处理好整体谋划与久久为功的关系。三年来,区局党组对标先进、奋起直追,实施部署了诸如“八有八化”“统计一张图”“电子统计台账”等多项重点工作。下一步,在继续把现有的工作往深里抓、往实里做的基础上,将把工作重心转移到成果转化和应用上,从苏木乡镇到旗县、盟市再到区局,上下一条心,让各级统计部门在推进统计现代化改革这根链条中发挥各自作用。

四要把作风建设贯穿始终。今年的工作任务更加艰巨而繁重,未来还有更多的硬骨头要啃,各级统计部门特别是党员领导干部,要谨记习近平总书记在主题教育总结大会上提出的“在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用”的教诲,进一步强化责任担当,切实解决统计系统内存在的“上热中温下冷”层层递减的问题,确保区局党组各项决策部署抓紧不落空、进度不滞后、质量不打折。要扎实推进“最强党支部”和“模范机关”创建。要严格执行中央八项规定精神,牢固树立过紧日子的思想,把钱花在刀刃上。要树立讲担当、重担当的选人用人鲜明导向,切实把敢扛事、愿做事、能成事的干部选出来、用起来。

同志们,面对“十四五”崭新的起跑线,我们更加需要以清醒的头脑、归零的心态面对成绩,以奋力超越的姿态重新出发,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委和政府的坚强领导下,走好脚下每一步,干好当下每件事,以优异成绩迎接建党100周年!

春节快到了,我在这里提前给各位拜个早年,祝大家身体好、工作好、家庭好、样样好!谢谢大家!


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