苏尼特草原上的流动法庭——打造牧区司服新特色
作者:草原地图  发布时间:2020-01-20  阅读量:12739

    为减少牧民群众告状费用,方便牧民群众诉讼,苏尼特左旗人民法院将审判庭转到牧区,建立巡回法庭,深入嘎查村巡回开庭,就地审理民事案件,在一线解决牧民群众诉求,化解矛盾,解决民忧。1月18日,锡林郭勒盟苏尼特左旗人民法院巡回法庭走进达来苏木呼格吉勒图嘎查,公开开庭审理了发生在该嘎查村有关建房施工合同纠纷的一起案件,让牧民群众零距离接触法庭审理,面对面参与到案件的审理全过程中,获得牧民群众纷纷点赞。

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    据记者了解到,2015年,一施工队给呼格吉乐图嘎查牧民都日斯哈拉图盖了房子,结果后期出现了质量问题,牧民前后多次找施工队要求盖房者修补,但每次没结果,所以拒绝了支付剩余的钱。施工队与都日斯哈拉图多次商量未果,决定通过诉讼解决此纠纷。

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    在庭审过程中,虽然开庭条件简陋,但严格的庭审程序并无丝毫简化。经过法庭调查、举证质证、法庭辩论等庭审程序,法庭宣布休庭。休庭后,在苏尼特左旗人民法院法官的耐心调解下,说服原告释怀撤了诉,与被告就此纠纷一案达成一致并现场予以解决。

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    据法官介绍,近年来,苏尼特左旗人民法院深入牧区进行巡回开庭,现场审理办案。截至目前,全年累计巡回办案200余件,所有案件全部得到有效解决,取得了良好效果。


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      自2018年以来,苏尼特左旗人民法院巡回审判工作取得了巨大成果,巡回审判体制机制健全、化解矛盾纠纷迅速有效、群众满意度百分之百,十年间无一发生涉诉信访,充分发挥了司法改革“试验田”、“排头兵”的示范作用,让巡回审判这朵正义之花“落地生根”,走出了一条新时代、新思想、新征程下服务地方发展大局,群众认同司法的新路子,用辛勤和汗水奋力谱写北疆牧区特色巡回审判服务新篇章。

     2019年,苏尼特左旗人民法院牢牢把握“抓党建 带队伍 促审判”工作主线,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新党建工作模式,将党小组建在庭上,让党旗飘扬在审判一线。针对地域辽阔,牧区案件上升的实际,不断拓展巡回审判新思路,秉承“马背法庭”工作精神,充分利用集智能化、信息化为一体的巡回审判车这一重要审判工具,深入牧区一线,创建“互联网+牧民党员中心户+巡回审判”巡回审判工作模式,畅通“快立、快审、快结、快执”绿色通道,打通了法院服务牧区群众的“最后一公里”。通过这样巡回审判的形式,对社会关注度高、群众反映强烈的案件,到案发地设立巡回法庭,用身边的真实案例,以案释法、现身说法,达到了审理一案、教育一片的目的。

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      苏尼特左旗人民法院院长格日勒图在接受记者采访时表示,自2018年以来,我院党组坚持以党的政治建设为统领,坚持创新理念,把党建工作贯穿审判工作的全过程。创新党建方法、丰富党建载体,努力做到围绕服务抓党建,不断探索基层法院党建工作的新途径,使法院机关党组织组织能力得到进一步提升,带动审判执行等各项工作再向新台阶,各项考核指标从全盟末等法院提升到全盟乃至全区基层法院的前列。2018年,在全盟基层法院工作绩效评比中排名第二,被评为“全盟法院先进集体”,并获得全盟基层法院唯一“集体三等功”的荣誉。2019年,党支部荣获“锡林郭勒盟先进基层党组织”和“全旗先进基层党组织”的荣誉称号,《党小组建在庭上 让党旗飘扬在审判一线》机关党建特色项目荣获2018年度机关党建单项工作特色奖。自治区党委副书记、政法委书记林少春,盟委书记罗虎在深入我院调研党建工作时,对我院党建工作的开展给予了高度的评价。今后,我们将继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,继续培育“开放式”党建品牌建设,创新活动载体,推进辐射性社会化党建模式,不断加强新时代基层法院党组织建设,着力提升法院党组织的组织力和领导力,把法院党组织建设成为统揽全局、服务大局、推动发展的坚强战斗堡垒。╝╥╩┬╖¿═Ñ╔≤┼╨═┼╢╙.JPG

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    通过不断的创新,全盟首家“家事法庭”于2018年3月8日在苏尼特左旗人民法院揭牌。在深化家事审判改革的道路上,苏尼特左旗人民法院大胆地尝试解决家事纠纷多元化解决机制新平台,争取旗委政法委支持,统筹建立多部门配合、多主体参与、多资源利用的解决家事纠纷的合力。同时,结合家事审判工作实际,成立家事审判改革工作领导小组,制定出台了《苏尼特左旗人民法院设立家事法庭实施方案》、《苏尼特左旗人民法院家事案件工作职责》、《苏尼特左旗人民法院家事法庭章程》等一系列制度章程,明确了家事案件审理操作规程,为家事审判改革顺利开展提供了制度保障。

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    苏尼特左旗人民法院党组成员、副院长孟军在接受记者采访时表示,家事法庭党小组——家事审判工作是该院推进创新型基层党组织建设的着力之举。家事法庭党小组由副院长带领3名党员女法官,在工作实践中创新出“三书一卷”、感情冷静修复期等工作方法;入驻旗民政局婚姻登记处开展离婚纠纷调处。“家事法庭”自2018年3月成立至2019年11月,共受理案件138件,结案126件,其中调解81件,撤诉25件,调撤率为84.13%。一系列的创新举措及高效率的调解,“家事法庭”荣获了全旗“巾帼文明岗”称号,吸引区内外多个考察团前来参观学习。2019年8月该院成功举办了内蒙古全区第二.三届家事审判联合会,为全区家事审判工作提供了宝贵的实践经验。


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    为了满足人民群众多元化的司法需求,推动建立良好的金融生态,提升金融机构支持地方经济发展的信心和力度。2018年1月29日,全盟首家“金融法庭”在苏尼特左旗农村信用合作联社成立。同年3月15日,中国农业银行苏尼特左旗支行诚邀“金融法庭”入驻,全区首例国有银行“金融法庭”在这里设立。苏尼特左旗人民法院建立完善金融案件多元化纠纷解决机制的过程中,通过聘任特邀调解员,实现了整合人民调解、律师、公证等资源,以“金融债权纠纷诉调对接中心”为服务平台,承担全旗金融债权案件的诉前调解和诉讼对接工作。此项工作的开展,既节约了司法资源,缓解了法院的审判工作压力,整合了社会力量,又减轻了当事人诉累。

    苏尼特左旗人民法院在认真贯彻落实最高院《关于完善矛盾纠纷多元化解机制意见》的基础上,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入地方党委和政府领导的诉源治理机制建设。借助旗委组织部“党员中心户”这一服务基层牧民平台,通过牧民党员中心户参与巡回诉讼服务的方式,充分发挥“党员中心户”覆盖面积广、群众基础好、户主声望高的优势条件,打造巡回法官携手牧民党员中心户的牧区巡回便民诉讼“网络”,真正做到将司法触角延伸至每一个嘎查基层,使“互联网+党员中心户+巡回审判”联系点真正成为法院化解草原上矛盾纠纷、服务牧民的前沿阵地。自成立“互联网+党员中心户+巡回审判”联系点以来,共开展巡回审判158次。同时,为向全旗旅游业提供更好的诉讼服务,切实维护游客和当地牧民合法权益,在牧区巡回审判点的基础上设立了“旅游巡回法庭”,解决了外地游客在苏尼特左旗境内旅游中发生的涉旅纠纷,起到了快立、快办、快结的作用,为文化旅游产业发展提供了“救护车式”司法服务。此举有效整合了最基层的社会资源,进一步增强司法调解和人民调解的有效衔接。(完)


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